Содержание

Причины по кторым опекунский совет отказывает в назначении опеки

Можно ли отказаться добровольно от опекунства или попечительства над ребенком инвалидом, как это сделать?

Отказ от опекунства, возможен ли? Основания для отказа от ребенка. Куда обратиться и что предпринять для одобрения заявления.

Отказ от опеки над ребенком: основания и порядок оформления, последствия

Несмотря на то, что опекунство не является синонимом усыновления, оно также требует выполнения определенных обязанностей. Не все справляются с поставленной задачей и этому есть свои причины. Поэтому у опекунов есть возможность отказаться от своего воспитанника.

Как отказаться от опекунства

Согласно второй статье Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой считается разновидность семейного устройства детей младше 14 лет или недееспособных лиц по причине психических или физических заболеваний. Производится такое устройство органами опеки, целью которых является защита интересов лица и его воспитания.

Понятие опеки схоже с усыновлением или удочерением, но по сравнению с этими процедурами, опекунство как процесс не является обязательством, а скорее, правом. Поэтому, опекун может отказаться от ребенка, недееспособного лица. Сделать это можно в любое время. Основания могут быть разными.

Отказ необходимо утвердить документально, посредством обращения в органы опеки и попечительства. Опекун лишается воспитанника, но может понести правовые последствия.

Причины и основания отказа от опеки

Конкретных причин, по которым опекун может отказаться от ребенка или недееспособного лица, в законодательно базе не прописано. По этой причине, он может опираться только на свои ощущения и желания, и, при этом ему не придется обосновывать свое решение.

К возможным причинам отказа относят:

  • разногласия опекаемого с опекуном, остальными членами его семьи;
  • противоречия, возникающие на основании интересов сторон;
  • физический, психический недуг, который мешает опекуну выполнять свои обязанности.

Подопечный также имеет право заявить об отказе от опекуна. Основаниями для этого могут быть предыдущие причины, частые нарушения прав опекаемого, отсутствие взаимопонимания или отсутствия желания далее проживать в приемной семьей.

Законодательное регулирование

Основным регулирующим документом является Гражданский кодекс Российской Федерации. Здесь описывается понятие опекунства, требования к опекающим.

В третьей части 35 статьи ГК указывается, что этот процесс добровольный и утверждается согласием субъекта, также описываются условия становления опекуном.

В 36 статье этого же кодекса регламентируются их обязанности. 39 статья гласит о возможных причинах, которые являются основаниями для прекращения опекунских отношений.

В Семейном кодексе 145 статьей регулируются условия такого рода взаимоотношений, указывается, что лицо, достигшее 10 лет, имеет право отказаться от потенциального или настоящего опекуна. В следующей статье указывается, кто не может им стать.

Регламентирует разновидность семейных отношений Федеральный закон об опеке и попечительстве, который утвержден в апреле 2008 года. В нем указываются основания для начала подобного рода взаимоотношений, предъявляются требования к потенциальному кандидату и расписываются полномочия опекающих органов, которые следят за этим процессом.

Постановления №423 от мая 2009 года имеют не менее значимые законные требования относительно процедуры, расписан алгоритм действий для его установления.

В 2013 году вышло постановление №117 в Российской Федерации, где перечислен список заболеваний, при которых гражданин не может стать опекуном.

Отказ от опеки

В законодательной базе указывается, что отказ может быть безвозмездный так и возмездный.

Гражданин, взявший под свою опеку ребенка или недееспособное лицо, может отречься от такого рода взаимоотношений без вреда для себя или с некоторыми последствиями, в зависимости от конкретной ситуации.

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним ребенком

Отречение от опеки над ребенком, подразумевает выполнение некоторых условий. Гражданину, который хочет по какой-либо причине лишиться своего права, необходимо составить отчет о денежных растратах, что шли на ребенка. После проделанной процедуры ребенок переселяется в детское учреждение. Если в течение месяца нашлась семья, которая готова его принять, он переселяется туда.

Лицо имеет право голоса при выборе нового опекуна. Также ребенок может выразить свое недовольство, если у них не ладятся взаимоотношения.

Отказ от опеки над недееспособным

Недееспособными являются дети до 14 лет и взрослые граждане, признанные таковыми судом либо в следствии болезни. Их недееспособность не дает им возможность самостоятельно заключать сделки, практически все документы подписывает опекун, кроме тех, что касаются имущества.

Представленная процедура по отношению к недееспособному гражданину может вызвать вопросы. Поэтому органы попечительства более тщательно проверяют поданные документы и ситуацию в целом. Причина этого в возможных корыстных мотивах бывшего опекуна.

Лишение опекунства органами опеки

Не только посредством собственного отказа опекун может лишиться своего воспитанника. Органы попечительства имеют возможность лишить права опеки гражданина, если тот принес значительный финансовый ущерб, не выполнял свои обязанности.

Подопечному нужно обратиться в правозащитные органы, если действия опекуна имели преступный характер.

Порядок оформления отказа

Оформление отказа начинается с похода в соответствующие органы, где от опекуна требуются пакет документов и корректно написанное заявление.

Куда обращаться

Чтобы оформить отказ, гражданин вместе со своим подопечным или самостоятельно, обращается в ближайший орган опеки и попечительства по месту жительства.

Необходимые документы

При обращении необходимо иметь при себе пакет документов, который состоит из:

  • паспортов обеих сторон. Для детей необходимо свидетельство о рождении;
  • идентификационного кода обеих сторон, их копии;
  • документы на имущество взятого по опеку лица;
  • заполненной или написанное заявление на отказ от выполнения своих обязанностей с указанием причины;
  • бланка отчета о произведенных растратах на опекаемого.

Кроме представленного списка документов могут потребоваться дополнительные, это зависит от конкретной ситуации.

Сроки и результат рассмотрения

На рассмотрение заявления и изучение представленного пакета документов уходит не более трех дней. Но точный вердикт, касательно освобождения от обязательств, выноситься в течение месяца.

Последствия

В качестве последствия после получения отказа может выступать административная или же уголовная ответственность за содеянное, а также лишение прав на опеку.

Происходит это в течение проверки документов, где были найдены нарушения по отношению к несовершеннолетнему или недееспособному лицу. Также это может произойти, если поступали жалобы в сторону опекуна от третьих лиц. Если опекун не нарушил своих обязанностей во время опекунства, ему не придется нести ответственность после отказа.

Возможно ли после добровольного отказа снова взять ребенка на воспитание

Вероятность получения права на опеку уменьшается, если единожды гражданин отказался от своего опекаемого. Решение органов опеки зависят от причин, которые поспособствовали отказу. Но даже если причина решена, стоит быть готовым получить отрицательный ответ, так как доверять ребенка или другое лицо человеку, который не смог справиться со своими обязанностями, не будут.

Опекунство подразумевает воспитание и выполнение других обязанностей по отношению к ребенку. Но также оно подразумевает возможность отказа, если он некачественно их выполняет, неадекватно оценил свои возможности или не сошелся характером с опекуном.

Полезное видео

В каких случаях оформляется опекунство ребенка при живых родителях

В силу различных причин не все дети могут получить родительскую заботу и воспитание, поэтому опекунство при живых родителях — довольно частое явление.

Опекунство может сохранять права за матерью и отцом или означать полное лишение родительских прав.

В статье описаны нюансы оформления опекунства при живых родителях.

Временная опека

В таком случае устанавливается временная опека — на срок от двух месяцев до полугода.

Родители сохраняют свои права на ребенка и вправе сами выбрать опекуна из круга знакомых или родственников, а также устанавливать сроки процедуры.

На время опекунства все расходы на ребенка возмещают родители, финансовой поддержки от государства не предусмотрено. Если родители не обеспечивают ребенка, опекун вправе взыскать с них алименты.

Причины для временной опеки

Временную опеку оформляют в случаях:

  • болезни обоих или одного из родителей;
  • обучения ребенка в другом городе;
  • долговременного лечения;
  • длительного отсутствия (командировки, работы в другом городе).

Как оформить постоянную опеку при живых родителях ребенка

Взять постоянную опеку над ребенком можно и при живых родителях, но только если они лишены родительских прав или признаны недееспособными по решению суда.

Опекунство назначается, если ребенку не исполнилось 14 лет, с 14 по 18 лет статус опекуна меняется на статус попечителя, до достижения совершеннолетия ребенка.

Причины для опеки

Если поступают жалобы, что ребенок проживает в ненадлежащих условиях или его жизни что-либо угрожает, его забирают у родителей, начинается судебное разбирательство о лишении родительских прав. Родительских прав лишают в случаях:

  • невыполнения основных потребностей (питания, гигиены, одежды, медицинской помощи);
  • тяжелых форм пагубных зависимостей (наркомании, алкоголизма);
  • злоупотребления родительскими полномочиями (вовлечения в проституцию, попрошайничество, навязывания вредных привычек);
  • жестокого обращения с детьми;
  • преступления против ребенка (избиения, покушения на убийство);
  • отказа от ребенка.

При наличии одного или нескольких действий против ребенка правоохранительными органами составляется иск в суд на лишение родителей прав. Ребенка передадут родственникам или семье, которую определят соответствующие органы.

Читать еще:  Проводки начисление налога на прибыль в бюджетном учете

Кто может стать опекуном?

Преимущество всегда будут иметь близкие родственники ребенка. Органы опеки тщательно проверяют личность будущего опекуна, его биографию, характеристику с места работы.

Не имеют права оформлять опеку над несовершеннолетними:

  • ранее судимые или находящиеся под следствием граждане;
  • больные наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией;
  • недееспособные;
  • инвалиды I и II группы;
  • ранее лишенные родительских прав или отстраненные опекуны;
  • имеющие заболевания: онкологические, туберкулез, инфекционные болезни, психические расстройства;
  • граждане других стран;
  • однополые супруги;
  • лица старше 60 лет.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Права и обязанности опекуна

С момента назначения статуса опекуна человек приобретает новые права и обязанности в соответствии с Гражданским кодексом:

  • опекун становится законным представителем и действует только в интересах ребенка, защищая его права;
  • обеспечивает жилье, качественное питание, одежду, досуг;
  • опекун выбирает образовательные учреждения;
  • опекун должен проживать совместно с ребенком;
  • не препятствует общению и встречам с родственниками;
  • заботится о физическом и нравственном состоянии ребенка;
  • ежемесячное пособие опекун обязан тратить на своего подопечного.

Льготы и пособия

  • единовременная помощь;
  • ежемесячное пособие по содержанию ребенка до 18 лет;
  • региональная выплата;
  • декретный отпуск по уходу за ребенком до трех лет;
  • опекун вправе использовать внеурочный отпуск;
  • получение бесплатного детского питания до двух лет;
  • бесплатные лекарственные препараты, выписанные по льготному рецепту, до трех лет;
  • скидка 50 % на оплату детского сада.

Документы на получение пособий необходимо оформить в течение шести месяцев с момента получения статуса опекуна.

Процесс оформления

Для оформления опекунства необходимо обратиться в районный отдел опеки и попечительства. Процесс оформления начинается с подготовки необходимых документов. Представители органов опеки тщательно проверяют и изучают биографию кандидата. После этого в течение трех дней проводится полный осмотр жилищных условий, по окончании которого выдается акт проверки. На основании полученных данных суд будет принимать решение по поводу права опеки.

Заявление и необходимые документы

Семья, намеревающаяся взять под опеку ребенка, должна подготовить ряд документов, которые нужно предоставить лично в органы опеки, или через МФЦ, портал Госуслуг:

  • паспорт гражданина РФ;
  • заявление, заполненное по форме органов опеки и попечительства;
  • справки о всех доходах за последний год;
  • справка об отсутствии судимости;
  • заключение медицинской комиссии;
  • копии свидетельства о браке, СНИЛСа;
  • подробная автобиография, без ложных сведений;
  • документы о месте проживания;
  • копия свидетельства о прохождении подготовительных курсов для опекунов.

Органы опеки подают запросы в организации для установления подлинности данных, в некоторых случаях могут потребоваться дополнительные сведения и документы. В случаях смены места жительства, работы или других изменениях необходимо уведомить об этом органы опеки.

Согласие родителей

Согласие родителей необходимо, если устанавливается временная опека. Если же родители лишены родительских прав, их мнение учитываться не будет.

Медицинская комиссия

Медицинская комиссия проводится в целях установить наличие или отсутствие болезней, включенных в перечень, при которых нельзя принять ребенка под опеку.

К таким заболеваниям относятся:

  • туберкулез;
  • онкологические заболевания на III и IV стадиях, для I и II стадий — после лечения;
  • инфекционные заболевания;
  • наркомания, токсикомания, алкоголизм;
  • I группа инвалидности;
  • психологические расстройства и расстройства поведения.

Дополнительно кандидат сдает все анализы и проходит осмотры специалистов — терапевта, инфекциониста, фтизиатра, психолога-нарколога, психиатра. Обследование проводится в любом медицинском учреждении с наличием лицензии. Действие медицинской справки — 6 месяцев.

Решение органов опеки

После подачи заявления и пакета документов органы опеки начинают полную проверку: жилищных условий, личностных качеств кандидата, способности содержать, заботиться и воспитывать ребенка. Решение принимается в течение 10 рабочих дней. При положительном решении со стороны органов опеки составляется акт подтверждения статуса опекуна.

Необходимо наладить контакт с будущим подопечным, решающим фактором будет мнение ребенка, после чего процедура оформления опекунства будет окончена. После одобрения опеки и принятия в семью ребенка надзорные органы будут проверять, соблюдаются ли должные условия и обязанности опекунами, не нарушаются ли права ребенка.

Возможные причины отказа:

  • не представлен полный список документов;
  • у будущего опекуна более 8 детей;
  • не соответствуют жилищные условия.

Прекращение опеки

  • смерть опекуна или опекаемого;
  • достижение ребенком совершеннолетия;
  • заключение брака подопечным до наступления совершеннолетия;
  • оставление подопечного без контроля и необходимой помощи;
  • самостоятельный отказ опекуна;
  • злоупотребление правами опекуна.

Органы опеки ставят под контроль опекаемого ребенка, проверяя условия и качество жизни, не нарушает ли опекун доверенные ему обязанности. Проверки осуществляются как планово, так и внепланово. Ежегодно проводятся медицинские осмотры всех членов семьи.

Заключение

Процесс оформления опекунства сложный, на оформление документов уходит много времени и сил. Но в результате вы сможете дать ребенку должное воспитание, заботу и любовь, которую он не получил от биологических родителей.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86

Отказ от опеки несовершеннолетнего

Ответы знатоков

ГОША:Можно и просто отказаться

Александр Молчанов,юрист:Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей 1. Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенных опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного. 2. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе. Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно. 3. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.

Статья 40. Прекращение опеки и попечительства 1. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. 2. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. 3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).

Елена Виноградова:Плюсую ответ Лисенка. Ключевая фраза: опека — дело сугубо добровольное, принудить к нему невозможно.

Владимир Владимирович Романов:Напиши и отправь почтой заказным с уведомлением о вручении. И прокурору жалобу настрочи на нарушение твоих прав органами опеки.

Людмила дочь Александра:опекун? опекаемая? что отвечать..

Owl:по какому основанию установлена опека?

АННА ОРЛОВА:Приводи их в опеку с заявлением чтоб забрали в детский дом и оставляй

Лисёнок Добрый:Опекун имеет право оформить отказ от опекунства. В этом случае, он лишается всех выплат с момента вынесения органом опеки соответствующего решения. Причины отказа от опекунства могут быть самыми различными. Основания для отказа не указаны ни в одном законе. Это могут быть: пошатнувшееся здоровье опекуна; разногласия опекуна и подопечного; разногласия между опекуном и родственниками подопечного; переезд опекуна и подопечного; нежелание опекуна выполнять ранее возложенные на себя обязательства.Отказавшись от опекунства на законных основаниях, бывший опекун перестаёт получать пособия, которые предусмотрены региональным и федеральным законодательством. Кроме этого, опекун обязан в течение 3-ёх дней после ознакомления с актом об отказе, подготовить полный отчёт о расходовании денежных средств опекаемого за последний месяц. Об этом сказано в ст. 25 Закона № 48-ФЗ. Заявление обязательно пишется в письменной форме на имя руководителя органа опеки и попечительства, который и назначал опеку.Заявление пишется в произвольной форме, но в нём должна содержаться следующая информация: полностью наименование органа опеки и попечительства; полностью ФИО руководителя этого органа; полностью ФИО опекуна и адрес его проживания; данные подопечного – его ФИО, дата рождения и адрес места проживания; причины отказа от опекунства; дата составления и подпись опекуна. Бланк такого заявления можно найти на стойке информации в органе опеки.Заявление подаётся в тот же орган опеки и попечительства, который и назначал опеку, то есть по месту жительства опекаемого.Срок рассмотрения письменного заявления от гражданина составляет 30 календарных дней.Органы опеки и попечительства не имеют права отказать опекуну в отказе, так как опека – это не обязанность, а добровольное право каждого гражданина.

Последствия

В 2019 году не предусмотрены негативные последствия для лица, которое добровольно отказывается от несовершеннолетнего подопечного. Хотя вопрос неоднократно поднимался, чтобы сократить количество граждан, оформляющих замещающие семьи с корыстной целью.

Читать еще:  Сотрудник увольняется с должности по совместительству на основной остается

В настоящее время даже если опекун растратил все деньги подопечного и причинил вред его имуществу, то он не понесет наказания. Единственным условием может стать требование возмещения вреда за объекты имущества по иску отдела опеки.

В случае добровольного отказа гражданин не лишается права быть усыновителем, опекуном, попечителем или приемным родителем.

В 2019 году рассматривается законопроект, который предусматривает назначение ответственности для лиц, которые отказались от ребенка без уважительной причины. В качестве меры наказания предусматривается взыскание всех денежных средств, полученных за период опеки в качестве вознаграждения и пособия.

Запрет на опекунство

А вот перечень тех, кому запрещено быть опекуном детей:

  • лишённые родительских прав;
  • судимые по статьям за причинение вреда здоровью или жизни, половой неприкосновенности, похищение, а так же по тяжким и особо тяжким статьям;
  • не прошедшие подготовку к назначению опекуном;
  • состоящие в однополом браке или сожительстве (даже если они граждане государства, где такие браки разрешены);
  • хронические алкоголики, токсикоманы или наркоманы;
  • бывшие усыновители, опекуны, если их опекунство или усыновление было прекращено.

Постановлением Правительства РФ №117 от 14.02.2013 года определены заболевания, которые исключают опекунство:
Заболевания, исключающие назначение опекуном

  • туберкулёз лёгких 1 и 2 групп;
  • недолеченная инфекция;
  • рак 3 и 4 стадий или 1 и 2 стадий, если операция не проводилась;
  • психические расстройства;
  • инвалидность 1 группы.

Алгоритм действий

Процедура отказа от воспитанника оформляется в административном порядке. Заявитель должен обратиться в отдел опеки по месту проживания.

Важно! Отменить опеку может только орган местного самоуправления по месту нахождения личного дела ребенка. Порядок действий:

  1. Обращение в отдел опеки.
  2. Подача заявления.
  3. Передача ребенка, его документов и имущества.
  4. Получение постановления.
  5. Подача отчета.

Обращение в отдел опеки

Возврат ребенка из замещающей семью негативно отражается на статистике отдела опеки. Поэтому специалисты будут пытаться не допустить возврата.

С целью сохранения опекунской семьи будет предложено кризисное сопровождение. Если основной причиной возраста является конфликт с подопечным на почве детско-родительских отношений, то сопровождение будет применено обязательно.

Важно! Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения. Процедура сопровождения включает составление плана реабилитации для замещающей семьи

Специалист отдела опеки направляет опекуна и подопечного в центр сопровождения

Процедура сопровождения включает составление плана реабилитации для замещающей семьи. Специалист отдела опеки направляет опекуна и подопечного в центр сопровождения.

Специалисты центра (психологи, юристы, медики) изучат ситуацию и проведут коррекцию семейных отношений. Работа проводится не только с подопечным, но и с опекуном.

Подача заявления

Форма заявления об отказе от исполнения обязанностей опекуна законом не устанавливается. Даже региональные законодатели не регламентируют данный вопрос. Поэтому заявление оформляется в свободной форме.

Документ должен содержать следующие сведения:

  • должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления;
  • данные заявителя;
  • название документа;
  • информация о назначении опеки;
  • данные ребенка;
  • причины отказа от воспитания;
  • просьба об освобождении от исполнения обязанностей;
  • дата и подпись.

Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна

Сдача документов и имущества несовершеннолетнего

Опекун должен подготовить в момент принятия окончательного решения

Причины отказа в оформлении опеки

По каким причинам могут отказать в оформлении опеки над ребенком?

Это решать опеке.

Если потенциальный опекун не отвечает требованиям Семейного кодекса и ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Статья 35. Опекуны и попечители

1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами.

2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

О лицах, которые не могут быть назначены опекунами (попечителями), см. пункт 3 статьи 146 Семейного Кодекса РФ

3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного.

4. Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями

1. Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Российской Федерации.

2. В целях получения сведений о личности предполагаемых опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя. Перечень документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, сроки предоставления таких документов определяются Правительством Российской Федерации.

Положения части 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ) не применялись до 1 июля 2012 г. в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов РФ или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг

2.1. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органами опеки и попечительства в указанных органах и организациях, если такие документы и информация не были представлены самостоятельно гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем.

3. Документы или копии документов и иная необходимая для установления опеки или попечительства информация предоставляются по требованию органов опеки и попечительства безвозмездно.

4. Сведения о личности предполагаемых опекуна или попечителя, полученные органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц).

5. Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

6. У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.

7. Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

8. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.

9. При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

10. Орган опеки и попечительства при необходимости исходя из интересов подопечных может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном или попечителем второго и следующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо. В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.

Читать еще:  Рабочая неделя инвалида 1 и 2 группы

Статья 146. Опекуны (попечители) детей

1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

лица, лишенные родительских прав;

Положения абзаца третьего пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 23 декабря 2010 г. N 386-ФЗ) не применяются к правоотношениям, возникшим на основании актов органов опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя ребенку, принятых до дня вступления в силу названного Федерального закона

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

Положения абзаца четвертого пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 23 декабря 2010 г. N 386-ФЗ) не применяются к правоотношениям, возникшим на основании актов органов опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя ребенку, принятых до дня вступления в силу названного Федерального закона

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса). Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Отказ от опекунства недееспособного

Опека – одновременно право и бремя. Мало обеспечить защиту прав и интересов своего подопечного, приходится еще и регулярно отчитываться перед контролирующими органами об исполнении опекунских обязанностей.

Все имущественные операции, которые опекун совершил в отношении собственности опекаемого под постоянным надзором органа опеки.

Решение об опекунстве гражданин принимает добровольно. Ровно так же он может и отказаться от него. Процедура оформления довольно проста. Если знать все тонкости правовых последствий данных деяний.

Мы будем подробнее говорить о том, как отказаться от опекунства над ребенком.

Законодательное регулирование вопроса

Опека – устройство детей, что оставшихся без родительского попечительства.

Закон не диктует жестко причины прекращения опеки и попечительства над детьми. Так что мотивы могут быть сугубо личные. Да и обосновывать свое намерение, опекун не обязан.

Важно! Лучше вписать в заявление причины и основания отказа.

Среди часто называемых причин разногласия непреодолимой силы, возникшие между опекуном и опекаемым, возможно между членами их семей. Интересы опекуна и опекаемого противоречат друг другу. Исполнение возложенных на него обязанностей стало невозможным из-за болезни или переезда в другую местность, против которого выступает подшефный. В конце концов, гражданин не желает по собственным мотивам исполнять обязанности.

Заявить о желании сменить опекуна может и сам опекаемый. И тоже, имея на то собственные причины:

  • взаимная неприязнь и, как следствие, противоречия и конфликты;
  • нежелание проживать совместно;
  • нарушение прав опекаемого и другие.

Особенности прекращения обязательств

Попечитель, который намерен отстраниться от обязательств перед опекаемым лицом, подает заявление в орган опеки, в котором оформлялось попечительство. Его ходатайство будет рассмотрено. А результатом станет новый документ – акт об освобождении гражданина от опекунских функций.

Над несовершеннолетними

Взять попечительство над малолетним ребенком – значит, столкнуться с массой специфических особенностей. Причина тому – особый характер господдержки детей без попечения родителей.

Со специфическими правовыми последствиями связан и отказ от опекунства над несовершеннолетним.

В таком случае орган опеки не только составляет акт, но и принимает решение о последующем устройстве ребенка: направить в другую семью или детдом.

Теперь опекун не вправе рассчитывать на:

  1. пособие, назначенное на содержание подопечного,
  2. компенсационные выплаты за инвалидность ребенка,
  3. вознаграждение за выполнение опекунских функций.

Важно! Опека предусматривает устройство не только детей, но и взрослы: пожилых стариков, больных, которые не могут сами справляться с каждодневными обязанностями, граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

Над недееспособными гражданами

Отказ от опекунства над недееспособным человеком, признанным недееспособным, оформляется в общем порядке.

А лицо, освобожденное от опекунских обязанностей, уже не является более законным представителем своего подшефного и не вправе от его лица заключать сделки.

Заключенные раньше сделки будут исполнены теперь новый опекун, да и новые договоры будет заключать он, а в отсутствие такового – орган опеки.

Над пожилым

Последствия, описанные выше, распространяются и на этот случай.

А если престарелому подопечному уже есть 80, и его опекун исправно получал каждый месяц 1200 рублей, с отказом от опекунства и подписанием соответствующего акта, выплаты ему прекращаются.

Принудительное лишение опекунства

Отказать опекуну в исполнении им опекунских обязанностей и расторгнуть договор с ним может сам орган опеки. Основанием подобных решений служат обычно результаты проверки, запланированной и внеплановой проведенной спец комиссией.

Когда в опеку поступает жалоба от лица, имеющего неопровержимые доказательства неправомерных действий попечителя, проводится внеплановая проверка

Порядок оформления отказа

Придется выполнить ряд действий если опекун отказывается от взятых на себя обязательств:

  • Обратиться в орган опеки;
  • Собрать пакет документов;
  • Подготовить отчет опекуна и подать его вместе с документацией;
  • Ожидать рассмотрения ходатайства;
  • Подписать соответствующий акт.

Теперь о самых важных моментах поговорим подробнее.

Необходимые документы

Личная просьба. Она должна содержать сведения об опекуне, ссылку на документ, коим опекунство устанавливалось, собственно просьба, при желании обоснование. И обязательно необходимо сослаться на ст. 29 ФЗ № 48 от 24.08.2008 г. документ должен быть подписан.

Вместе с этим заявлением предоставляют:

  1. паспорт заявителя,
  2. документ об установлении опекунства,
  3. отчет опекуна,
  4. другие бумаги по требованию сотрудника опеки.

Придется подготовить не только оригиналы, но и копии. Более того, недопустимо обращение по доверенности, только личное присутствие в органах опеки.

Если с подобным ходатайством выступает опекаемый, достаточно одного заявления.

Сроки и результат рассмотрения

Заявление опекуна рассматривается не дольше 3-х дней. Обращение же его подопечного будет ожидать решения подольше. Все потому, что по этому заявлению орган опеки, прежде всего, обязан провести внеплановую проверку, за 10 дней оформить ее результат в виде акта, и только после этого подписывается другой акт, освобождающий опекуна от его обязанностей.

Судебный порядок

Законодательство ничего не говорит об освобождения от опекунства через суд. Это решение – прерогатива органов опеки.

Все же судебная практика имеет место быть. Если родители лишаются своих родительских прав, орган опеки, согласно ст. 70 СК РФ, обращается в суд с соответствующим ходатайством.

Если опекун не согласен с решением органа опеки о лишении его опекунских полномочий, он вправе искать защиты у суда. А надзорный орган в суде выступит ответчиком.

Если дееспособность опекаемого восстановлена, то и в этой ситуации для прекращения попечительства потребуется судебный порядок.

Сроки рассмотрения

Суд выносит решение, как правило, в течение 1 месяца от дня подачи заявления. Рассмотрение таких дел требует от суда наибольшего внимания.

Последствия

Положения ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве» указывают на следующие последствия в случае прекращения опекунства:

  • лицо, узнавшее об освобождении его от опекунских дел, обязано в трехдневный срок составить опекунский отчет, отобразив в нем подробно имущественное состояние своего подопечного, и предоставить его надзорному органу;
  • нарушения опекуном закона, выявленные в ходе внеплановой проверки – служат основанием для привлечения к административной уголовной или др. ответственности. На подготовку искового заявления у сотрудников опеки есть максимум две недели;
  • договор об опекунстве расторгается.

Свобода опеки – важный принцип социального обустройства. В любое время можно заявить об отказе от попечительства. Намерения опекуна или его опекаемого расторгнуть договорные отношения должны быть соответствующим образом оформлены. А свое несогласие с заключением органа опеки можно обжаловать в суде.

Но, прежде чем решиться на такой шаг, взвесьте все доводы «за» и «против», ведь в результате отказа опекуна, последствия для его подопечного не самые радужные. Хорошо, если найдется другой человек, под свое покровительство примет отказника. Но чаще его помещают в интернат или в специализированное воспитательное или медучреждение.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector